在全省老干部局长会议上的讲话

（2016年2月18日）

王 炯

同志们：

新年伊始，省委老干部局召开全省老干部局长会议，我先向在座各位以及老干部工作部门的同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、生活愉快、阖家幸福！

这次全省老干部局长会议是省委批准召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国老干部局长会议部署和省委要求，总结去年老干部工作，安排部署今年任务。省委对这次会议十分重视，罗志军书记专门作出重要批示，充分肯定去年全省老干部工作成绩，对做好今年工作提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚刚过去的2015年，面对错综复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，在党中央坚强领导下，全省上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为引领，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，全面展开“迈上新台阶、建设新江苏”工作布局，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新进步。全省各级老干部工作部门牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向，围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，各项工作都取得了新的成绩。一是认真抓好全国离退休干部“双先”表彰大会精神学习贯彻。召开全省离退休干部“双先”表彰大会，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央会议精神提出明确要求，大力宣传离退休干部“双先”事迹，在全省上下营造尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的浓厚氛围。二是扎实开展为党的事业增添正能量活动。组织“我看十八大以来的变化”专题调研，引导老同志在感受变化、体会发展中释放正能量。充分运用红色资源，建立一批正能量现场教学基地，全省26万名离退休干部接受现场教育。实施银发人才服务苏北、服务新疆系列活动，建立8个“银发人才”工作站，产生很好社会反响，省委罗书记给予充分肯定。三是切实加强离退休干部“两项建设”。认真落实省委关于推动全面从严治党迈上新台阶的部署要求，深入研究加强新形势下离退休干部党组织建设的具体措施，创新离退休干部党组织设置方式，在105个社区开展离退休干部党建工作试点，成立省老干部党校，举办14期离退休干部党支部书记轮训班，培训老同志1300多人，推动教育、管理、服务全覆盖。四是尽心竭力为老同志办实事做好事。以纪念抗战胜利70周年为契机，对抗战及以前参加革命的离休干部进行走访慰问，为1500多名离休干部提高政治生活待遇或医疗待遇，为离休干部提高护理费标准，帮助1700多名老同志解决实际问题，举办纪念抗战胜利70周年全省离退休干部书画摄影展和歌咏比赛，充分展示了广大老同志爱党爱国、健康向上的精神风貌。过去一年全省老干部工作成绩显著，为全省改革发展作出了重要贡献。借此机会，我代表省委，向全省广大老干部工作者表示衷心的感谢！

今年是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的开局之年，全省上下正在深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，为建设“强富美高”新江苏努力拼搏、合力奋斗。全省76万离退休干部身上蕴含着强大正能量，是“迈上新台阶、建设新江苏”的重要依靠力量。做好新形势下老干部工作，既是党交给我们的重要政治任务，对于广泛凝聚和充分发挥老同志的智慧和力量，为建设新江苏共同努力，也具有十分重要意义。关于今年工作，同保同志将作具体部署。下面，我先讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强做好老干部工作的政治自觉和行动自觉

老干部是党和国家的宝贵财富，我们党历来尊重和爱护老干部。党的十八大以来，习近平总书记多次对老干部工作作出重要指示、发表重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，立意深远、内涵丰富、情真意切，充分体现了党中央对广大老同志的深厚感情和对老干部工作的高度重视，为做好新形势下老干部工作提供了根本遵循。要准确把握总书记关于老干部工作具有特殊重要地位的重要论述，从传承党的优良作风、凝聚发展合力、弘扬中华民族传统美德的高度，认识老干部工作重要性，深入把握老干部工作规律，切实增强做好老干部工作的使命感责任感。准确把握总书记关于发挥老同志优势和作用的工作要求，注重发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，充分激发广大老同志身上蕴含的强大正能量，鼓励引导他们为推动党和人民事业发展作出新贡献。准确把握总书记关于加强离退休干部服务管理的指示精神，牢固树立以人为本、服务为先理念，切实做到既满怀深情搞好服务、又按照中央要求加强管理，为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所乐创造良好条件。准确把握总书记关于加强老干部工作领导的具体要求，把老干部工作放在重要位置，加强组织领导，健全制度机制，强化工作保障，努力提升老干部工作整体水平。

全省各级老干部工作部门要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为头等大事，与深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神紧密结合起来，与贯彻落实中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的《意见》精神有机衔接起来，真正融会贯通，掌握精髓要义，进一步增强做好老干部工作的思想自觉和行动自觉。要坚持学以致用，紧密联系老干部工作实际，深入研究新情况新问题，努力把学习成果转化为破解难题、推动工作的思路举措和强大动力，推动总书记指示精神在江苏得到不折不扣落实，不断开创我省老干部工作新局面。

二、认真抓好中央《意见》精神落实，扎实做好今年老干部工作

今年1月，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，明确了新形势下老干部工作的总体要求和重要原则，对加强离退休干部思想政治工作、完善和创新离退休干部服务管理工作、加强对离退休干部的组织领导等方面提出了具体要求，这是做好新时期老干部工作的重要指导性文件。省委罗书记批示要求我们认真研究落实措施，推动我省老干部工作迈上新台阶。学习宣传、贯彻落实好《意见》，是今年老干部工作的一项重要任务。各地各部门要结合实际抓好贯彻落实，推动老干部工作在新起点上创新发展。

一要进一步加强离退休干部思想政治引领和党组织建设。落实全面从严治党要求，加强离退休干部“两项建设”，是做好老干部工作的基础性工程和关键所在。要扎实开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，全省离退休干部党员也纳入其中。各级老干部工作部门要把“两学一做”学习教育作为今年“两项建设”的龙头任务，教育引导广大老同志切实增强看齐意识，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要积极创新离退休干部党组织建设。把离退休干部党组织建设纳入各地各部门党的建设总体规划，进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任，探索在离退休干部工作部门建立离退休干部党（工）委。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织，探索在离退休干部集中居住地、兴趣爱好小组、涉老社团建立基层党组织或临时党组织。整合资源建好老干部党校，加强对离退休干部党支部书记的集中轮训，并将其列入组织部门的培训计划。要加强离退休干部党员教育管理。认真落实总书记关于从严管理干部的指示要求，引导老同志严守政治纪律和政治规矩，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，始终做到“离岗不离党、退休不褪色”。完善和落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度，让老同志及时了解中央和省委重大决策部署。组织开展好中国共产党成立95周年、长征胜利80周年系列活动，进一步提高思想政治工作的针对性实效性。

二要进一步发挥老同志的独特优势和作用。现在江苏发展站在新的历史起点上。前不久省“两会”审议通过了江苏“十三五”发展规划，提出了我省未来五年发展的指导思想、目标任务和思路举措。率先全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程，离不开广大老同志的关心、支持和参与。一方面，要引导广大老同志牢固树立新发展理念，按照自觉自愿、量力而行的原则，把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党委政府工作大局的领域聚焦，在转变发展方式、调整经济结构、推进创新驱动等方面发挥优势专长，在传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传、参与社区建设等方面贡献智慧力量，为更好实施“十三五”规划、协调推进“四个全面”战略布局、建设“强富美高”新江苏献计出力。另一方面，要继续组织好为党的事业增添正能量活动，紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题，注重发挥“互联网+”作用，在创新载体、搭建平台上下功夫，组织引导老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，正确对待改革发展中的利益调整，客观分析党风政风和社会风气，讲好中国故事、江苏故事，弘扬“三创三先”新时期江苏精神，用实际行动践行社会主义核心价值观，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移听党话、跟党走。要加强工作指导，加大对活动开展情况的督促检查力度，确保活动层层推动、措施层层落实，取得实实在在成效。

三要进一步提升服务保障水平。用心用情、敬爱至恭服务好老同志，始终是老干部工作的职责使命。要高度重视离休干部各项待遇落实。在养老服务社会化的大趋势下，要倍加关爱老同志，巩固完善离休干部“三个机制”，确保离休干部“两费”按时足额发放，确保医药费能够得到及时便捷报销，确保有特殊困难时有人管有人帮，确保无论安置在何处、原单位如何变更都能得到关心照顾。特别是在企业改制、机构改革和体制转换中，要充分保障老同志的合法权益。总结推广一些地方为离休干部开设家庭病床、配备保健医生、开辟就医绿色通道等做法，为他们提供优质便捷的医疗服务。要积极探索老干部服务管理新途径新办法。在人口老龄化大背景下，注重整合各类社会资源，运用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务，更好满足离退休干部养老服务需要。对空巢、失能、重病等有特殊困难的老同志，要给予更多关心照顾，切实解决好他们的实际困难。要着力满足老同志多元多样的精神文化需求。把老干部（老年）活动中心、老干部（老年）大学建设纳入公益类文化事业发展总体规划，建好用好老干部学习活动阵地，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动。切实做好老同志信访工作，下大力气研究解决一些老同志长期反映强烈的问题，严格按政策按规定办事，特殊情况特殊处理，以务实有效举措赢得老同志满意和信任。

三、切实加强组织领导，推动我省老干部工作迈上新台阶

老干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分。新形势下，老干部工作只能加强、不能削弱。各级党委、政府要深刻认识老干部工作的特殊重要意义，切实把老干部工作摆上重要位置，进一步加强组织领导和工作指导。党政主要领导要亲自关心过问老干部工作，带头联系、经常走访老干部。老干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用，及时研究解决工作中的重大问题和重要事项。各级组织部门要加强对老干部工作的统筹谋划和具体指导，把老干部工作作为领导班子和领导干部考核的重要内容。按照中央要求，我省要全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。各级老干部工作部门要进一步找准在全局工作中的定位，加强与相关部门的沟通协调，经常听取老同志的意见建议，认真履行宏观指导和微观服务职责。老干部工作政治性比较强、涉及面比较广，要充分调动相关部门的积极性，形成做好老干部工作的强大合力。

今年中央将对全国老干部工作先进集体和先进个人进行表彰。我们要以开展老干部工作“双先”表彰为契机，全面加强老干部工作部门自身建设。各级党委和组织部门要高度重视老干部工作队伍建设，加强教育培养和选拔使用，着力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍。各级老干部工作部门要切实加强自身思想建设、组织建设、作风建设，不断提升政策运用能力、开拓创新能力和管理服务能力。要通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗等多种形式，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。坚持严管与激励相结合，既要从严教育、从严管理，又要真情关爱、真诚关心，为他们的成长进步创造条件。刚刚召开的全省机关作风建设大会提出，新开局要有新作为，新常态要有新状态。希望全省老干部工作者认真贯彻作风建设新要求，自觉践行“三严三实”，切实增强政治意识、大局意识、看齐意识、服务意识，提振精气神、锤炼好作风，不断提高服务老干部素质能力。

同志们，老干部工作是一项值得付出、值得奉献的光荣事业。我们相信，在省委的坚强领导下，全省各级老干部工作部门一定能更好地承担起职责使命，锐意创新、奋发进取，把老干部工作做得更好更出色，为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献！